如何评价「19.51 亿元农村学生营养餐补助被挪用,以偿还地方债务和其他支出」?营养餐乱象该如何整改?
据中国人大网,《国务院关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》披露,农村义务教育学生营养改善计划专项资金审计情况。国务院重点审计了 13 省 ...
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少上项目少进步,啥钱都有了。
说实话,这事我看完之后内心毫无波澜,因为对于地方财政来说,挪用专项资金根本就不是新闻,不挪用专项资金才是新闻。
以前土地财政吃的口滑,挪了也就挪了,地一卖,把窟窿填上,再让做账的腾挪一下,打个时间差,事情也就过去了。
现在无非是地卖不出去,做账的没法无米之炊而已。
所以为什么说开挂玩游戏害人?无限资源挂开多了,会让人失去运营能力,久而久之没了挂连游戏都不会玩了。
专款不专用这种事,在地方上属于一个几十年来三令五申的问题。三令五申是什么意思?意思就是说了也没人听,只好一遍遍的说,但还是没人听,然后越说越没人听,此所谓三令五申。
现在地方上最大的政治正确是保运转发工资,其次是还债,别说营养餐补助这种相当边缘化的专项资金,现在是连挪用了会闯大祸的重大专项资金(比如保交楼专项款)也是说挪就挪的,因为闯祸那是以后的事,发不出工资这可是眼下火烧眉毛的事情,债还不上,爆了雷,这么大口锅谁吃罪得起?孰轻孰重一目了然。
因为保运转发工资和还债的政治正确地位,所以挪用专项资金在实践过程中是享有一定程度的豁免权的,如果你挪用专项资金的目的是为了保运转发工资或者还债,那上级部门在大多数情况根本不会过多追究,甚至还会帮忙打掩护,工资不发是要犯众怒的。
救民先救官,官字两张口,先喂饱上面那张口,才能喂饱下面那张口,和珅对纪晓岚这话说的非常真实。
所以真正的问题根本就不是营养餐乱象如何整改,而是财政上的窟窿该怎么补。
补窟窿的第一步不是补窟窿,而是先阻止窟窿继续扩大,你必须先止损,然后才能考虑把窟窿填上。
所以,要想保运转,先停止上项目,让各级官员把他们的进步欲望暂且收一收,起码等窟窿小一点再进步。凡是不以停止上项目为前提的保运转措施,一律视为转移话题。
等什么时候上项目消停下来了,再来讨论专款专用的问题。
发布于 2024-07-05 08:51・IP 属地云南查看全文>>
托卡马克之冠 - 903 个点赞 👍被审核的答案
还记得这个男孩吗?
当时有一帮喇叭洗地“洋芋男孩”只是个别现象,有人故意诋毁祖国之类的。
所以今天66个县的农村学生大概率还是一日三餐吃洋芋。
这还是爆出来的,全国一千多个县如果将来还不上债,是不是都得从学生们的伙食上挪用?说得好像只要是还债就情有可原的样子。
这事放在国际社会上也相当炸裂,作为世界第二大经济体,竟然为了还债和福利支出去透支学生的健康。
底线在哪?
审计那篇报告,通篇词藻加粗字体充满对地方腐败的无奈,而地方政府和人员在这些问题上,深谙法不责众的原则。
整改?省省吧,已经失控了。
编辑于 2024-07-03 20:19・IP 属地广东查看全文>>
北冥一小鱼 - 830 个点赞 👍被审核的答案
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三维世界的球 - 585 个点赞 👍被审核的答案
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小川 - 95 个点赞 👍被审核的答案
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乔淼 - 53 个点赞 👍被审核的答案
注意,这个事儿是国务院审计出来的,是政府主动曝光的,按照公知给美国欧洲日本洗地的逻辑,这是不是我们超强纠错能力的体现啊?
如果不是,请试论这个和美欧日曝光自家问题的区别所在
发布于 2024-07-03 15:13・IP 属地四川查看全文>>
北条泰时 - 9 个点赞 👍被审核的答案
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铁拳无敌加菲猫 - 2 个点赞 👍被审核的答案
不好整改啊,这是挪用可不是贪污,也就是说现有体制下官都喂不饱,何况中国社会环境数千年来一直默认农村人不算人,属于畜牲的一种。
整改的话得学米莱腰斩官僚部门,代价是经济会崩,选吧。或者不选,继续默认腐败,直到无法挽回。
编辑于 2024-07-08 07:14・IP 属地江苏查看全文>>
sd789ex - 1 个点赞 👍被审核的答案
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等一等环游地球 - 1 个点赞 👍被审核的答案
不知道几年前狂吠“基建狂魔”“大国撅起”“坚持动态清O不动摇”整天骂美国的肉喇叭品客们惭愧不惭愧?孩子们的营养餐补为什么被挪用,还不是为了偿还地方债务,那地方为什么欠债又为什么还不起债?就是因为肉喇叭们鼓吹狂吠的那些无效基建以及煽动民粹胡乱攻击外资导致的。
发布于 2024-07-06 19:58・IP 属地湖北查看全文>>
烟花未剪 - 4009 个点赞 👍
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天空之城 - 2748 个点赞 👍
这是在某事业单位吃的食堂。
这是在某机关吃的食堂。
这是逢年过节吃得比较好的时候。
这是疫情期间被封在单位时吃的饭。
这是农村学生的营养餐[1],而且是比较好的那种。
我能想到有人把手伸向学生,但我没想到会有那么多吃着机关食堂,还把手伸到农村学生饭碗里的东西,看看你们食堂吃的什么,看看农村学生吃的什么,你晚上睡得着觉?换成我干了这事凌晨三点都得坐起来给自己俩大逼斗。
我也工作好几年了,一不想当领导,二不着急涨工资,工资够生活就满足了,但我工作时还是不遗余力,躺不平,因为我从到单位的第一天,从吃这个食堂起,就知道我吃的这个饭是谁掏的钱,我干的工作是给谁干的。咱自认不是什么无私奉献的人,有时候作为既得利益者也会自鸣得意,但我要是今天上班啥也没干,干的活连食堂这顿饭都抵不上,我心里臊得慌。
昼无为,夜难寐。这是一个吃食堂的人最起码的良心。
参考
- ^记者观察 农村学生“营养餐计划”十周年 学生从“吃得饱”走向“吃得营养” https://tv.cctv.cn/2021/09/30/VIDEDwbmpvcUFPjRo6OMSTBp210930.shtml
编辑于 2024-07-05 08:34・IP 属地河北查看全文>>
Dolja - 2301 个点赞 👍
把国家给农村孩子吃饭的钱还了政府债务、发了个人福利,这事竟然也干得出来!
近日,审计署发布的《国务院关于2023年中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》中提到,关于农村义务教育学生营养改善计划专项资金审计,重点审计了13个省159个县2021年到2023年8月共231亿多元中央补助资金的使用,发现了三大主要问题。一个是部分补助资金管理使用较为混乱,其中,66个县把近20亿元补助资金用于偿还政府债务、基层“三保”等支出,有的教育部门和中标商串通套取补助资金用于发放福利。再就是供餐单位偷工减料、以次充好。还有就是餐食采购招标和供餐监管不够规范,在监管过程中涉嫌徇私枉法,谋取个人利益。
真是想不到,也不敢想,他们竟然敢、竟忍心从这些农村孩子嘴中夺这点儿营养钱!国家为什么会推出农村义务教育学生营养改善计划?因为这些学生正处于长身体的时候,他们中有的确实营养跟不上,影响身体发育和学习。国家为什么对农村义务教育学生营养餐进行补助?因为确实有学生吃不起或者舍不得吃。新闻中我们也不时能看到,一些学生会把学校发的营养餐,留个鸡腿之类的回去给爷爷奶奶、给弟弟妹妹。对农村很多学生来说,这顿营养餐是他们一天中最美味的饭,是他们身体健康的重要保证。那些挪用这笔钱的人,那些餐食以次充好的人,那些把这笔钱夺下来用于给自己发福利的人,他们的孩子一定没在这些学校。
“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”,这句话喊了几十年,也已经形成全社会的共识。农村义务教育学生营养改善计划,就是这种共识的体现。这么多年,农村的教育条件、生活条件确实有了特别大的改善。农村孩子吃饱已经不是问题,但是在吃好上还存在一定不足。儿童是祖国的未来,为了未来更好,我们得先保证他们吃好穿好,保证他们健康成长,保证他们接受良好的教育。
一切资源优先保证孩子健康成长,在每个家庭都不是问题,但是放到审计署审计出问题的这100多个县,他们不仅没有把孩子当花朵来精心呵护,反而把孩子当成了可以咬一口的“唐僧肉”,这背后无非是利益的驱动。制止这些混账行为,还得从利益入手,让他们“咬”的时候,把牙咯掉,当他们伸手的时候,把手剁掉。
编辑于 2024-07-03 11:21・IP 属地北京查看全文>>
中国三农发布 - 1683 个点赞 👍
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落花生 - 1187 个点赞 👍
电视剧《北平无战事》中有一个情节我映像深刻,在1948年夏天的时候,国共内战即将迎来决定性的决战,处于战争前线的北平物质紧张,粮食需要通过民食调配委员会来进行分配。民调局马局长哭爹爹求奶奶,好说歹说要来了一千吨粮食,但是,当运送这些粮食的火车驶入车站后,他傻眼了,因为国军第四兵团特务营赶到车站,说这一千吨粮食中有八百吨是军粮,要拉走。马局长说,这是老子发给学生的救济粮,要是学生得不到这些粮食,就会上街游行。特务营长说,现在是戡乱救国时期,哪个赶抢军粮,就地正法……
那么问题来了,这一车皮的粮食到底是军粮还是救济粮?结论是这一车粮食即是军粮,又是救济粮,发放粮食的公司“一鱼两吃”,收了两分钱,但只发了一份梁,至于该怎么分,第四兵团和民调局自己商量去。是哪个公司敢哄骗军方和民调局呢,这个公司的名字叫扬子公司。所以,这事差点真成了国府内部第四兵团和北平民调局的内讧火并,这一千吨粮食要么拉去军营,要么拉去学校,不管哪种方案,总有一方不满意。但不管是军方还是政府,都没有人去找扬子公司的麻烦,因为扬子公司是孔家的,是电话那头那个“只打老虎不拍苍蝇”的建丰同志都动不了的孔家。
再说一个事情,在黄奇帆新书《重组与突破》一书中,提到了重庆市在2000年左右的时候,以为扩招新建学校和招聘教师,中小学教育系统形成了20多亿元的债务,包括拖欠工程款,拖欠农民工工资,拖欠教师集资款等。每到过年过节,校长就外出躲债。为了解决这个问题,在2003年的时候,黄市长决心从市财政挤出1.2亿元,按市级和区县出资1:1的比例来偿还这笔债务。然而,到了2005年的时候,黄市长下到区县调研,发现学校被债主堵门的现象并没有得到缓解,原来市财政安排的1.2亿元才用了4000万元,究其原因,是当时许多区县没有财政能力去配套这笔资金,有些区县的债务相当于当年本级财政收入的2倍了,根本就匀不出多余的钱配套市财政的拨款。
所以,如果这19.51 亿元农村学生营养餐补助是被利益薰心的腐败分子私自截留贪污掉了,那反而好办,抓人追缴赃款,如果抓不到人,追不回赃款也无所谓。三国时期曹丞相给后人示范了方法,借汝头一用,让监粮官王垕背锅。但窃钩者诛,窃国者侯,如果这个监粮官是孔家的扬子公司,不能借头,那就只能在第四兵团的军粮和民调会的救济粮上做选择题了。对应到现今的问题,那就是学生的营养餐补助和修建学校的农民工工程款上做选择,而这比杀一个监粮官难多了,这是系统性的问题。
发布于 2024-07-03 23:29・IP 属地重庆查看全文>>
Jimmy Chen - 1117 个点赞 👍
说一个残忍的事:很多农村学生,以及农村学生的家长,可能都不知道营养餐补助这个政策。
你以为这个新闻是今天才发生的,实际上这个事情已经持续很多年了。
有很多乱象突然才暴雷一下,并非这种乱象偶然发生,而是身处乱象中的人从来不知道他们拥有什么,失去什么。
我观察到的很多的农村学生,他们对于国家对自己的帮助,认知和感受到的层面仅仅止步于不用交学费。
而这个“营养餐补助”,他们可以说闻所闻未。
中国的农村太多了,广泛的地方我不清楚。我只知道我待过的农村,乡镇小学的学生们,他们吃的食堂情况是怎样的。
一般来说,学校都是封闭式的管理。经营食堂的人,要么是跟学校某些领导有亲戚关系,要么是因为其他的关系进入,以粗放型经营为主。
乡镇地区就是这样,相对的远离城市,很少有标准化的餐饮公司经营学校食堂,也少有竞标流程。就是领导引入,然后组团经营。
食堂的饭菜,总体来说味道还是可以的,但品种相对单一。家长固定给学生把钱充在饭卡里,学生们到了饭点就去吃饭。
在这个过程中,家长和学生都不知道这个所谓的营养餐补助。食堂也不是免费的,需要他们自己付钱。
但尽管这样,家长们已经非常开心了。
因为他们感受到国家对孩子们的保护和支持,上个学就只是支付一点饭钱,没有其他的负担。
老百姓有个好处就是只要他们能获得一点点好处,就感恩戴德。
我回老家的时候,那些叔叔伯伯都要感慨现在的国家政策好,读书便宜。
然而就恰恰是这种易于满足,让很多更好的政策并不能真正落实到老百姓手里。
国家对农村学生的支持鼓励是一整套的,但是到了真正的乡镇地区,这一整套的政策就会被有一些人悄悄挪用,变成只有免学费。
农村人很少有人真正关心阅读了解政策的,家长们又往往在在打工。孩子们不用出学费,他们还乐得给更多一点生活费或者零花钱。
他们不知道营养餐补助,同时也潜在的形成一种不需要营养餐补助的状态。
这就导致了原本可以补助的补助,可以中空出来的事实。
这么大一笔钱中空出来,怎么能不被挪用呢?
将近二十亿可能只是众多案例中的一小部分罢了,更大的中空还在持续呢。
从我的角度来说科普节目远远比整顿重要,今天整顿明天又会发生,整是整不了的。
不如结合互联网发展趋势,做专门的助学科普。
每年每学期国家会从哪些方面给学生助学政策,将怎么落实,可以怎么得到。利用各种短视频,电视节目等等,让这些政策更好的被听到,这才是最重要的。
有时候你会发现,老百姓尤其是农村的老百姓,他们其实是现代社会的另一种盲人和聋人,不知政策,也不知方向。他们需要更多的科普和宣贯才能与国家政策接轨。
减少乱象的一个关键方法在于让处在乱象中的人耳聪目明。
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编辑于 2024-07-03 16:34・IP 属地四川查看全文>>
南行兮 - 809 个点赞 👍
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小猪 - 749 个点赞 👍
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b站用户 - 691 个点赞 👍
我独生子女补贴二十年没领过,在我20岁的时候,突然有人同志我妈领钱。我妈都懵逼了,这领哪门子的钱?
一问才知道,独生子女成年之前都有补贴的,虽然不多,一年几十涨到了百来块。但之前16年的全被领了。
只有这两年的没领,新来的领导同志让领。
一个镇上,十多年的独生子女补贴,愣是被领得干净。一家100块,16年也是1600,一个镇上怎么也有一千户独生子女吧?
最后我妈也只能和一块领钱的打打嘴炮:还不知道自己还有个儿子在外面给自己偷摸签字领钱呢!
为了百来块钱甘愿做大家的儿子。
发布于 2024-07-03 13:30・IP 属地上海查看全文>>
RicardoSun - 611 个点赞 👍
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风泠 - 594 个点赞 👍
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城南路吴彦祖 - 585 个点赞 👍
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诸葛毛豆 - 575 个点赞 👍
看到这新闻,我第一反应居然是无力的笑。
《国务院关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》披露了重磅的消息。审计报告中披露,多地挪用农村学生营养餐补贴,用于偿还政府债务,一时间舆论哗然。
“挪用”、“农村学生营养餐补贴”、“偿还地方政府债务”
无论哪个词,单拎出来就够上热门了,更何况是三者合一。
全国一共2843个县区,而这一次,只是对中间的13省159县进行审计,就有66县将19.51亿元用于偿还政府债务、基层“三保”等支出;
所以,这不是只有66个县有这样的问题。
有的被变相挤占,41县和1533所学校等通过压低供餐标准、虚构采购业务等变相截留挤占2.7亿元;有的被串通套取,5县教育部门与中标供应商合谋,通过供应商分红、捐赠等方式套取4216.02万元,用于发放福利等。
用简单的数学来计算一下。假如这三种情况发生在同一县区,那么按66/159,违规比例就有41%。如果这三种情况发生在不同县区那么按(66+41+5)/159计算,违规比例就有70%。而不管是40%还是70%,都可以看到,这种挪用绝不仅仅是个例。
审计署报告还指出了其它触目惊心的问题。
比如部分营养餐的供餐单位违规经营,偷工减料、以次充好供餐;餐食采购招标和供餐监管等不够规范严格,有的地方通过直接指定、设置不合理条款等方式确定供应商,还有相关监管部门和学校工作人员,在供餐监管等过程中涉嫌徇私枉法,谋取个人利益。
关于营养餐挪用,专项给孩子们的补贴,去偿还地方债,我不禁想问:
- 县级地方财政是有多紧张?需要挪用学生的营养餐,来偿还债务?看样子之前各地公立学校发不出工资的事,并非空穴来风
- 除了偿还债务,各地官员有没有中饱私囊?把专项的钱财,往自己兜里揣
- 以次充好,偷工捡料,监管部门在哪里?对于违规的企业和个人,这一条线上的既得利益者,有没有处罚?
每年财政拨款的教育资金都是逐年增长的,财政部2024年城乡义务教育补助经费预算约1918亿元。
然而,这么多的真金白银投入,到了各地都成了优先填补财政赤字的砝码。
“穷什么不能穷教育”,“科教兴国”,在这些地方政府看来都不如解决“燃眉之急”的地方债务重要,都不如“乌纱”重要,现在竟然连农村学生的营养餐费都敢挪用,不管祖国未来花朵的成长,让人看了着实心寒。
编辑于 2024-07-03 22:34・IP 属地浙江查看全文>>
雨过天阴 - 506 个点赞 👍
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山西小赵律师 - 443 个点赞 👍
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寒秋 - 388 个点赞 👍
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方觉夏 - 369 个点赞 👍
看到报告写着只有66个县有问题,
有的答主很惊讶
我就呵呵了
大家都是中国人,别在这装外宾
只有这66个县有问题
还是只有这66个县没藏好屁股下的那团屎
发布于 2024-07-04 17:38・IP 属地江苏查看全文>>
大饼 - 318 个点赞 👍
只能说农村人太安分守己,这要是出现在法国农村,他真有可能拿拖拉机堵门。
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你们评论了啥啊,直接把评论区怼关闭了。。。和谐发言啊,要相信我们会越来越好。
编辑于 2024-07-04 23:15・IP 属地法国查看全文>>
紫逸凌寒 - 282 个点赞 👍
我一直不能理解,为甚允许政府无上限的借债……
这事儿明显不正常,但每次说这个事儿,就要被骂不懂专业
这玩意需要啥专业吗?
小学生都明白,欠债太多,肯定要完蛋……
无上限借债,这是最轻的后果……
整改不了……
发布于 2024-07-03 14:27・IP 属地吉林查看全文>>
流浪的蛤蟆 - 281 个点赞 👍
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袁宏道