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如何评价「19.51 亿元农村学生营养餐补助被挪用,以偿还地方债务和其他支出」?营养餐乱象该如何整改?

经济观察报
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看到这新闻,我第一反应居然是无力的笑。

《国务院关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》披露了重磅的消息。审计报告中披露,多地挪用农村学生营养餐补贴,用于偿还政府债务,一时间舆论哗然。

“挪用”、“农村学生营养餐补贴”、“偿还地方政府债务”

无论哪个词,单拎出来就够上热门了,更何况是三者合一。

全国一共2843个县区,而这一次,只是对中间的13省159县进行审计,就有66县将19.51亿元用于偿还政府债务、基层“三保”等支出;

所以,这不是只有66个县有这样的问题。

有的被变相挤占,41县和1533所学校等通过压低供餐标准、虚构采购业务等变相截留挤占2.7亿元;有的被串通套取,5县教育部门与中标供应商合谋,通过供应商分红、捐赠等方式套取4216.02万元,用于发放福利等。

用简单的数学来计算一下。假如这三种情况发生在同一县区,那么按66/159,违规比例就有41%。如果这三种情况发生在不同县区那么按(66+41+5)/159计算,违规比例就有70%。而不管是40%还是70%,都可以看到,这种挪用绝不仅仅是个例。

审计署报告还指出了其它触目惊心的问题。

比如部分营养餐的供餐单位违规经营,偷工减料、以次充好供餐餐食采购招标和供餐监管等不够规范严格,有的地方通过直接指定、设置不合理条款等方式确定供应商,还有相关监管部门和学校工作人员,在供餐监管等过程中涉嫌徇私枉法,谋取个人利益。

关于营养餐挪用,专项给孩子们的补贴,去偿还地方债,我不禁想问:

  • 县级地方财政是有多紧张?需要挪用学生的营养餐,来偿还债务?看样子之前各地公立学校发不出工资的事,并非空穴来风
  • 除了偿还债务,各地官员有没有中饱私囊?把专项的钱财,往自己兜里揣
  • 以次充好,偷工捡料,监管部门在哪里?对于违规的企业和个人,这一条线上的既得利益者,有没有处罚?

每年财政拨款的教育资金都是逐年增长的,财政部2024年城乡义务教育补助经费预算约1918亿元。

然而,这么多的真金白银投入,到了各地都成了优先填补财政赤字的砝码。

“穷什么不能穷教育”,“科教兴国”,在这些地方政府看来都不如解决“燃眉之急”的地方债务重要,都不如“乌纱”重要,现在竟然连农村学生的营养餐费都敢挪用,不管祖国未来花朵的成长,让人看了着实心寒。

编辑于 2024-07-03 22:34・IP 属地浙江
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