所谓秦制的建立是进步还是退步?

当然是进步！

因为所谓秦制说到底就是由秦朝开始的中国封建君主专制制度。

既然是封建君主专制制度那么好歹是封建社会了，比起这之前的奴隶社会自然是进步。

毕竟比起直接控制人身权利进行剥削，以土地所有制进行间接剥削可好太多了。